ECFA就是要公投

請擔任保台公投的希望尖兵（或種子部隊），邀請十位和你同心愛台灣的好朋友加入公投連署，讓我們一傳十、十傳百，達成十萬提案，百萬連署，千萬護台的歷史任務。

Step1 ：

進入「ECFA就是要公投」網頁，頁面的右側有志工報名及公投種籽志工報名，點下去。

在全力籌辦ECFA公投的這段期間，民進黨是以非常嚴謹的態度來研議公投主文，期間曾與多位法學專家交換意見，並與關心本案的社團請益。在此，謹以有限篇幅，介紹為何民我們的公投主文訂為「你是否同意台灣與中國簽定之經濟合作架構協議（ＥＣＦＡ），政府應交付台灣人民公民投票決定？」

近來一些關心公投的朋友將自己對公投的想法與憂慮透過報端或是其他管道反應，不同意見各有立論。部分主張應針對「贊成ECFA與否」公投，認為公投為基本人權，不需要再以公投詢問人民意見。但事實上，公投主文雖然以問句的方式呈現，但在公投的實然面上，主文並非僅具「詢問人民意見」意義，更重要的是發動公投的一方提出政治主張來尋求支持，並藉此形成政策強制力。

由於考慮到連署書格式問題，下載之連署書以PDF檔製作及儲存，您可以從民主進步黨官方下載點下載或是開啟連署書，如果因為流量太大導致下載速度太慢，您也可以由此由民進黨所開設之下載點下載。

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Step1 ：

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守住台灣的最後一道防線

馬英九選前說「台灣的前途必須由二千三百萬的台灣人民來決定」，選後卻矮化主權，一味傾中，一步一步爲其「終極統一」鋪路，拒絕人民監督的ECFA正是關鍵性的一環。公投不僅是人民當家作主的具體實踐，讓馬政府學會尊重人民的心聲，透過公投展現民主的力量，更是制衡馬政府傾中的最後一道防線。

我們的命運 我們自己決定

台灣和中國簽ECFA，進一步開放技術、商品、人員的自由流通。技術流通　台灣的競爭優勢將操在中國手裡。商品流通　中國低價產品全面傾銷，台灣的公司工廠將大量倒閉。人員流通　薪水是我們一半的中國藍、白領勞工會搶光我們的工作。

學者統計，簽了ECFA，工作和家庭經濟受到威脅的勞工、農民將超過四百萬人。ECFA跟我們就業、生活品質關係這麼深，你敢讓馬英九和胡錦濤兩個人替你決定嗎？

馬政府一再用歐洲經濟統合的過程為例，說ECFA無關主權，不用公投。事實是，因為涉及民眾權益，歐盟27個會員國，有19個國家透過公民投票決定要不要和其他國家簽署相關協議。歐洲人可以自己決定自己的未來，為什麼台灣人不可以？

這樣的馬英九，你敢相信嗎？

經濟協議不只是經濟問題

事實上，CECA或ECFA絕對不只是經濟和出口市場的問題，它牽動的是兩岸政治議程、經濟互動安全性、及產業與財富的重分配，絕對需要詳盡的評估與政策討論的過程。

經濟整合在全世界都是政治問題。世界上任何一個國家，當選擇與他國在經濟關係上建立更緊密、優惠的關係時，不可能沒有政治上的考量。連國際媒體都把CECA視為兩岸邁向統一的重大象徵，正顯示出外界的疑慮。馬政府對於這一點，可不能把頭埋在沙堆裡，假裝看不見。

檢視前述馬政府上任一年來的中國政策，我們可以看到，由於建立在錯誤的政策基礎上，馬政府一再誇稱的好處、利益，證明只是一廂情願的想像，實際上，人民未受其利，反受其害。我們認為，當前馬政府冒進的中國政策已經對台灣未來的發展造成嚴重的威脅，必須痛加檢討：

（一） 中國政策必須以台灣為主體，追求全球佈局，徹底揚棄以中國為台灣唯一救星、一切「依賴中國」的路線：略去兩蔣執政，兩岸被框限在冷戰格局下，老死不相往來的時代不談，從國民黨李登輝時期到民進黨八年執政，我們要不客氣地說，台灣的主政者從未如當前政府一樣懶惰與短視，在規劃國家未來發展
時，竟捨棄國家的主體性，只將未來的發展寄望在單一國家的身上。我們可以看到，過去台灣主政者，面對九０年代下，全球化、區域經濟加速整合的世界趨勢，思考的都是以台灣的永續發展為政策規劃前提，投資台灣，進行內部產經社結構的調整與轉型，走的都是改善國家體質、強化國家競爭力，「以台灣為主體」的發展路線。

（一）已執行政策：跳票與弊失

1.開放中國觀光客：受制中國「善意」的政策馬英九總統大選前宣稱，開放中國觀光客，第一年每天會有3000人來台，第二年每天5000 人，第三年每天8000 人，第四年更高達每天1 萬人；其所宣稱的經濟收益更是驚人，第一年將創造600 億收益，到第四年更可達到2000 億元收益。此外，第一年可增加4 萬個工作機會，以後三年增加10 萬個，使台灣失業率下降超過1 個百分點。為兌現其競選支票，馬政府上任後立即與中國談判，倉促開放中國觀光客來台。若依照馬英九的邏輯，台灣將不會受到金融海嘯的影響，失業率也不會上升至2 月份的5.75%，今年經濟也不可能是負成長，馬政府更不用舉債亂發消費券和推行各項振興景氣方案了。因為，照馬政府的承諾，只要開放中國觀光客，台灣就會有源源不絕的商機和工作機會。但事實顯非如此，去年開放初期，中國觀光客人數每天不到300人，連原先自訂的每日3000 人目標十分之一都不到。相較民進黨政府時期，即使在中國刻意抵制下，民進黨政府透過規劃，自2002 年1 月開放第二、三類中國觀光客來台時，累計至2008 年5月，已將近30萬人次，以執政後期兩年來看，平均每週也有1800 多人來台，每天已達2、300人。所以，問題的本質在，中國觀光客人數多寡，完全取決於所謂中國的「善意」，而不在馬政府的主觀期待。在開放初期，由於中國觀光客來台遠遠不如預期，連馬英九自己下鄉到台南時（2008.09.06）都向民眾抱怨，中國觀光客來台之所以達不到目標，是因為中國不願意放很多人來；但我們不禁要問，身為總統，難道事前對此完全沒有評估、沒有因應方案，竟然要到政策失敗後，才這樣裝可憐的向人民訴苦。

馬政府的中國政策，建立在對中國錯誤的想像與理解中，再加上傲慢的心態，以及封閉、小圈圈的決策體系，無視台灣社會的現實，馬英九的中國政策可以說是以錯誤的出發點來規劃，結果當然是一步錯，步步都錯：

（一）將中國當萬靈丹，讓台灣附庸化

馬政府的中國政策，最大的錯誤是將台灣的未來發展，寄望在中國，以為一切政策的藥方都可以在中國身上找到答案，例如：

馬英九就任滿一週年，從選前誇口的「馬上好」，到選後的「馬上倒」，民生凋弊，百業蕭條，各項經濟指標慘不忍睹，股市創新低，失業率創新高，人民財富嚴重縮水，痛苦指數高達百分之七點六六，創下二十七年來新高，是人民最痛苦的一年。

拿不出成績的馬政府，將一切希望都寄託給中國，更屢屢在接見外賓時，誇口自身在中國政策上的大成功；但與政府的自我感覺良好相較，馬政府上任以來推動的中國政策，在事實上卻經不起檢驗，從中國觀光客來台，到海空直航，從水果銷中，到中資來台投資股市，都與馬政府自我宣稱的效益有嚴重的落差，社會上更對馬政府一味傾中的中國政策充滿了不滿與焦慮。焦慮的人民與自我陶醉、感覺良好的政府成為當前台灣社會在中國政策上的兩種詭異圖像。