ECFA就是要公投

（1）三通

由於國家產業戰略的不同，兩國經濟協商往往是雙方產業戰略硬碰硬的角力。

蕭萬長《專業治國》一書描繪三通後高雄港將會因無比優越的地理位置成亞太海運中心，中國除了香港之外，各地港口都一定會用中小型船把貨運到台灣來轉運，而成為高雄的衛星港；空運方面，則強調直航可以使中國的電子零組件運到台灣組裝加值出口，可以抑制中國組裝業發展，這根本是認定一旦三通便成了台灣片面有利的策略。國民黨亞太營運中心建立在只要三通，高雄、桃園海空港將成亞大的海空運中心的想像上，只要三通上海甚至只能成為高雄衛星港，國民黨又認為港口的吞吐量是國家經濟競爭力指標，只要三通高雄港在世界貨櫃港的排名一定會飛躍上昇，國家競力也將大幅提昇，這其實是很荒唐的想法，因為：

國民黨願意在主權上做這樣巨大的讓步，無疑地認為經濟上進一步依賴中國是台灣唯一出路。但是儘管國民黨高層競奔中國，努力推動三通救台灣的大計，2008 年7 月4 日北京更刻意賣了「馬先生」面子，陸客觀光直航如期啟動。接著，為了救股市，對中國投資、陸資來台、說都說不清的24 大開放政策等等「好消息」密集出籠，但是台灣的股票指數硬是從馬總統上任時9,300 點一洩兩千里連跌五個月，跌破了5,000 點。儘管他們向為美國次貸和全球通膨，而憂心不已的人勸說：有中國，不必怕16。但是壞消息卻不幸地由對岸傾巢而出。

從1949年撤退來台，兩蔣一直站在一個中國立場，把兩岸關係界定為內戰狀態的敵我關係，維持動員勘亂體制，李登輝上台後，進行兩岸關係的脫內戰化，廢除動員勘亂體制，推行"務實外交＂，雙重承認，在這樣的前提下以"一中各表"表述兩岸關係，迄2008 年雙重承認雖未能成真，但維持的張力則使台灣對外關係得到有如前述的提昇。現在馬政府放棄雙重承認，實質上等於雙方對中國反分裂法所定義，承認兩岸仍屬"內戰＂狀態，也因此自然有簽訂"停戰協＂、"和平協議＂的必要。馬總統採取符合中國反分裂法立場的這一個做法，雖然投中國之所好，但也很危險地等於承認了中國對台使用武力的合法性。

為使這樣的美夢成真，讓中國從此由台灣外交空間的打壓者搖身一變而成為提供者。馬英九努力為這一個全新的戰略鋪陳有利條件，上台之前馬英九總統主張外交休兵，兩岸要簽和平協議，又強調兩岸問題不需要美國介入。

520 就職演說強調他的立場是堅守92 共識、一中各表、擱置爭議、共創雙贏，並主張要向中國商議台灣的外交空間。7 月初美國國防部助理部長在國會聽證，指出台灣國安高層要求美國暫緩對台軍售，以利中國舉辦奧運會的氣氛。8 月4 日，馬總統視察外交部，正式訓令此後的新政策是外交休兵。

2009 年5 月18 日世衛組織將開年會，馬政府不斷放出中國將允許台灣參與的樂觀訊息，3 月，馬總統透露國共雙方已進行秘密協商。3 月11 日中國國台辦主任宣稱對台灣參與WHA 審慎樂觀。過去中國對台灣的國際參與都站在打壓立場，如今如此許諾一旦成真，無疑的是兩岸關係發展上最劇烈的轉折。馬說兩岸已出現了很好的"不可逆轉的趨勢＂。

兩蔣時代，堅持「漢賊不兩立」的立場，李登輝開始採取務實外2009 台灣民間國是會議 第二階段交，2000 年陳水扁未來一中、一邊一國、烽火外交，半個世紀以來台灣政府的外交政策一變再變，然而最劇烈的變化無疑的是發生在馬英九時代。